SOLIDÁRNÍ SPOLEČNOST

OBRANA A ROZVOJ DEMOKRATICKÉHO SOCIÁLNÍHO STÁTU

Demokratický sociální stát je standardní evropskou hodnotou, kterou chceme dále rozvíjet. Náklady českého sociálního státu patří v současnosti absolutně i relativně k nejnižším v Evropě. V relativním vyjádření jsou téměř o třetinu nižší, než je evropský průměr, a v absolutním vyjádření je rozdíl ještě dramaticky vyšší. Představa pravice o dalším omezení sociálního státu a veřejně poskytovaných služeb je lacinou propagandou a vědomou fikcí. Nerespektuje ani základní fakta, nebere ohled na rozevírání nůžek mezi bohatstvím a chudobou, stárnutí populace, potřebu zkvalitňování lékařské péče, vzdělání a objektivní vyrovnávání nákladů našich sociálních služeb s vyspělým světem. Moderní sociální stát je nástrojem motivace a spravedlnosti vyspělých zemí. Současně je i zárukou prosperity celé společnosti. Stále však hledáme cesty k jeho zefektivnění a posílení jeho ochranných i motivačních funkcí. My, sociální demokraté, jsme si vědomi, že demokratický sociální stát nemůže být rozhazovačný a tolerovat zneužívání sociálních výhod. Musí však zaručit rovné příležitosti na trhu práce a v podnikání. Zvláště v období probíhající hospodářské krize musíme dbát na to, aby každá koruna investovaná do sociální sítě byla racionálně odůvodněná. Nelze však přehlížet, že v mezinárodním srovnání stále vynakládáme v řadě oblastí daleko méně, než postačuje k důstojnému životu, ať už jde o důchody, podporu rodin s dětmi, sociální služby, dostupnost bydlení nebo školství a zdravotnictví. A také, že na krizi nesmějí doplácet sociálně potřební a ti, kteří ji nezavinili.

STÁTEM GARANTOVANÝ DŮCHOD A VYVÁŽENÁ PENZIJNÍ REFORMA

Naše země dosud vydává na důchody mnohem méně, než je evropský průměr. Relativně o třetinu méně, absolutně pak ještě méně. Důchody jsou u nás proto citlivější položkou než jinde. Zvyšování důchodů a podobných dávek musí respektovat skutečnost růstu životních nákladů příslušných skupin i celkový růst příjmů. Životní náklady důchodců zpravidla rostou r ychleji než průměrná inflace. Proto budeme prosazovat vyšší nárůst důchodů než růst životních nákladů důchodců tak, aby se reálná hodnota důchodů udržela alespoň na úrovni 55 % průměrné čisté mzdy. Uskutečníme v této souvislosti také jednorázovou „drahotní“ kompenzaci (tzv. třináctý důchod) z dividendy ČEZu ve výši 2.400 Kč. Zavedeme minimální důchod pro samostatně žijícího důchodce ve výši 1,2násobku životního minima. ČSSD si je vědoma nutnosti dalších změn důchodového systému a má o nich jasnou představu. Budeme usilovat o to, aby pokračování důchodové reformy v ČR bylo výsledkem politické dohody parlamentních stran realizované po projednání jejích hlavních principů se zástupci zaměstnanců a zaměstnavatelů. Důrazně odmítáme experiment se zaváděním povinného kapitálového připojištění na úkor průběžného systému (tzv. opt-out), protože by ohrožoval současnou generaci důchodců a mladší generaci nutil platit do systému dvakrát. Naopak budeme usilovat o zachování a další rozvoj průběžného systému financování penzí, který je schopný zajistit dostatečnou náhradu mzdy ve stáří, při invaliditě, osiření a ovdovění, a účinně tak chránit společnost před nárůstem chudoby. Postupný nárůst důchodového věku a počtu odpracovaných let se díky prodlužování očekávané délky života stává nutností. Systém bude nabízet určitou pružnost s kompenzací podle pojistných metod. U vybraných rizikových povolání považujeme za vhodné umožnit dřívější odchod do důchodu na základě dodatečného povinného pojištění placeného zaměstnavatelem s podporou státu.y Podporujeme změny systému dobrovolného důchodového připojištění a podobných produktů životního pojištění tak, aby mobilizovaly větší zdroje pro zabezpečení stáří.

STOP POPLATKŮM U LÉKAŘE

České zdravotnictví dosahuje dlouhodobě v mezinárodním srovnání velmi dobrých výsledků a svou kvalitou a dostupností zdravotní péče patří ČR k nadprůměru zemí Evropské unie. Za vysokou kvalitou českého zdravotnictví stojí předvším schopní a pracovití lékaři a zdravotní sestry. Sociální demokracie vnímá a prosazuje zdravotnictví jako veřejnou službu založenou na principu solidarity zdravých občanů s nemocnými, která je zajišťována prostřednictvím veřejného neziskového zdravotního pojištění. Počítáme se zachováním dostupné zdravotní péče hrazené z veřejného zdravotního pojištění a zachováním vysokého standardu nezbytné lékařské péče pro všechny občany. Jsme si vědomi, že moderní lékařská péče je stále dražší a vyžaduje vložit více peněz do systému. Řešení však nevidíme v neodůvodněném a plošném zvyšování spoluúčasti pacientů. Zásadně odmítáme návrhy české pravice, aby lidé museli platit za léčbu běžných nemocí či provádění běžných operací, jako jsou například chřipka, operace kýly nebo křečových žil. Lepší organizace, výbava efektivní technikou a promyšlená centrální léková politika umožňují, jak jsme si ověřili, ušetřit miliardy. Nejsou vyčerpány ani ekonomické přínosy moderních informačních systémů a odborné specializace. Považujeme za vhodné otevřít cesty k dalšímu připojištění pro nadstandardní podmínky péče. Podpoříme zásadu nabídky minimálně jednoho plně hrazeného léku ve skupině s případnou možností žádosti o odůvodněnou bezplatnou výjimku. Bariéry ve zdravotnictví je nutno odstraňovat, nikoli budovat. Máme za to, že většina poplatků zavedených ve zdravotnictví se neosvědčila a nepochybně nepomohla zlepšení vztahů mezi pacienty a zdravotníky. Nejsme proti rozumné motivační spoluúčasti, chceme pouze zrušit její neefektivní a asociální formy. Jsme pro spoluúčast pacientů formou dobrovolného pojištění. Jsme pro takové zefektivnění systému, ve kterém půjde více peněz na náročné léčby a ve kterém dojde ke zkrácení čekacích lhůt pro nákladné léčebné výkony. Budeme garantovat limit maximální roční spoluúčasti u chronicky nemocných pacientů.

STOP PRIVATIZACI NEMOCNIC A ZDRAVOTNÍCH POJIŠŤOVEN

Předpokladem rozvoje kvality a dostupnosti zdravotnické péče je nejen uchování dostatečné sítě veřejných nemocnic, ale především uchování veřejnoprávního charakteru zdravotního pojištění. Ze zásady nejsme proti soukromým prvkům ve zdravotnictví. Trváme ale na neziskových principech klíčových zdravotnických zařízení, zejména fakultních a krajských nemocnic a zdravotních pojišťoven. Jsme proti takovému propojování pojišťoven a zdravotnických zařízení, které vede ke vzniku soukromých zdravotnických monopolů. Zahájíme program komplexních rekonstrukcí a modernizací státních nemocnic a léčeben s cílem zlepšit komfort pacientů.

PODPORA RODIN S DĚTMI MÍSTO ŠKRTŮ

V sociální politice zlepšíme situaci dětí a rodičů, kteří se o ně starají. Reforma, která proběhla za vlády ODS, zvýhodnila pouze nejbohatší vůči všem ostatním. Tedy vůči těm, kdo zabezpečují dlouhodobou stabilitu sociálního systému. Právě rodiny s dětmi byly nejvíce postiženy dodatečným zdaněním ve formě zdravotnických poplatků, DPH, inflace, skokové liberalizace nájemného atd. To je nutno rodinám vrátit. Ať už dětskými přídavky, vyššími daňovými odpočty (bonusem), společným zdaněním manželů, zvýhodněním v reformovaném důchodovém systému, či rozšířením možností čerpání rodičovského příspěvku. Podpora rodin s dětmi není sociální dávkou, je to investice do budoucnosti. Výchova dětí v rodině nesmí být důvodem ke snížení životní úrovně, které často postihuje zejména ženy. Považujeme za nutné zajistit mladým ženám a mužům rovný přístup ke vzdělání, cestu k bydlení a kvalitní práci. Proto zavedeme zvýhodněné půjčky na studium, zvýšíme a odstupňujeme sociální stipendia pro studující. Znovu zavedeme státní podpory na získání startovacích bytů pro mladé rodiny, podpoříme novomanželské půjčky na pořízení a modernizaci bytu s odpočtem části dluhu při narození dítěte. Zasadíme se o rozšíření zařízení péče o děti včetně pro děti do tří let, a to jak rozšířením veřejných služeb například v oblasti školek a jeslí, tak podporou zaměstnavatelů při jejich zřizování. To bude základem naší propopulační strategie.

KVALITNÍ SOCIÁLNÍ SLUŽBY DOSTUPNÉ VŠEM POTŘEBNÝM

Zlepšíme kvalitu sociálních služeb s ohledem na potřeby všech klientů. Zvýšíme informovanost občanů o dostupnosti sociálních služeb. Budeme naslouchat potřebám všech klientů sociálních služeb.

Bez ohledu na zřizovatele spravedlivě rozdělíme dotace poskytovatelům sociálních služeb podle moderního komunitního plánu. Prosadíme dlouhodobé plánování významné části grantů na 3 až 4 roky. Zabezpečíme kontrolu kvality jednotlivých poskytovatelů péče.

Podpoříme projekty zaměřené na integraci seniorů, lidí se zdravotním postižením a sociálně vyloučených. Chceme zodpovědně řešit důsledky sociálního vyloučení zejména v oblasti sociálních služeb, ale i v oblasti vzdělávání, zdraví a zdravotní péče. Zasadíme se o dostupné stacionáře pro senior y. Rozšíříme projekty pro aktivní podporu zaměstnanosti lidí se zdravotním postižením při jejich uplatnění na pracovním trhu. Budeme podporovat sociální služby neústavního typu, které umožní lidem žít v jejich přirozeném prostředí.

Zlepšíme začleňování dětí opouštějících v dospělosti dětské domovy do občanského života. Zasadíme se o sjednocení agend dětských práv pod jedno ministerstvo, neboť v současnosti je tato péče roztříštěná, což ohroženým dětem a dětem v ústavní péči neprospívá. Vytvoříme podmínky k tomu, aby se zvyšovala odbornost a kvalifikace soudců specializovaných na opatrovnické záležitosti.

ROVNÉ PŘÍLEŽITOSTI

Politika rovnosti příležitostí je neoddělitelně spojena se snižováním ekonomické a sociální nerovnosti. Pokud má být dosaženo skutečně udržitelného ekonomického a sociálního rozvoje musí mít muži a ženy stejná práva a příležitosti ve všech oblastech ekonomiky a společnosti. Sociální demokracie v této oblasti navazuje na své historické tradice, kdy bojovala za volební právo žen, zlepšení jejich sociálního postavení a za právo svobodné volby. Zdůrazňujeme, že rovnost příležitostí je vyjádřením tolerance a porozumění k potřebám druhého. Uplatňování rovnosti příležitostí vyžaduje rovné zastoupení a účast mužů a žen v zaměstnání, rozhodovacích procesech, stejně jako ve společenském, kulturním a občanském životě.

ÚČINNOU POMOC VŠEM OBĚTEM DISKRIMINACE

Jakákoliv diskriminace je nepřípustná. Zasadili jsme se o přijetí antidiskriminačního zákona a zařadili jsme se tak po bok vyspělých zemí v jejich boji proti různým formám diskriminace ve společnosti. Jsme si však vědomi nedostatečnosti tohoto zákona a budeme prosazovat jeho novelizaci s cílem zvýšit jeho účinnost. Zasadíme se o podporu obětem diskriminace tak, aby jim byla poskytnuta bezplatná právní pomoc. Prostřednictvím úřadů práce a inspektorátů práce se zaměříme na monitorování diskriminace všech sociálně ohrožených skupin. Chceme zároveň prostřednictvím osvěty a veřejné diskuse o tomto tématu působit na oběti diskriminace, aby se podílely na své obraně. Zaměříme se na vzdělávání soudců v oblasti diskriminace. Stejně tak chceme velkou pozornost věnovat problematice obětí domácího násilí.

SOCIÁLNĚ ZAMĚŘENÁ BYTOVÁ POLITIKA

Dostupnost přiměřeného bydlení pro všechny generace je součástí skutečné sociální politiky. Prosadíme zákon o sociálním bydlení. Bydlení je nejen materiální a kulturní hodnotou, ale do značné míry ovlivňuje parametry spokojeného rodinného života a výchovy dětí. Bydlení je nutno zajistit koordinací politik centrálních, krajských a místních orgánů.

Prosadíme spravedlivou úpravu nájemného v zákoně o místně obvyklém nájemném a novou úpravou nájemních vztahů, přičemž za místně obvyklé nájemné bude považována cenová úroveň dosažená v roce 2010. Nájemní smlouvy budou mít zákonem stanovenou minimální dobu platnosti 5 let. Nepřipustíme výpověď nájemní smlouvy bez splnění podmínek zákona.

Podpoříme mladé rodiny s dětmi při získání prvního bytu nebo při rekonstrukci staršího bytu formou „novomanželských půjček“, tj. zvýhodněných půjček mladým lidem do 40 let s odpočty na každé narozené dítě. Zachováme podporu stavebního spoření a hypoték. Pro případ, kdy se občané v důsledku nezaměstnanosti dostanou do platebních problémů a zhorší se finanční situace jejich domácností, připravíme systém refinancování hypoték. Tyto systémy lze připravit ve spolupráci s bankami tak, aby vyžadovaly jen minimální příspěvky z finančních prostředků státu.

Znovu zavedeme systematickou podporu výstavby a rekonstrukce bytového fondu. Podpoříme rekonstrukce především u panelových domů, výstavbu technické infrastruktury pro rodinné domy zejména na venkově a výstavbu nájemních bytů a bytů pro sociálně a zdravotně handicapované spoluobčany. Prosadíme změnu právního rámce EU tak, aby zdroje evropských fondů byly použitelné pro sociální výstavbu a rekonstrukce domů.

MOTIVACE A POMOC K ZÍSKÁNÍ PRÁCE

Zjednodušíme a zprůhledníme systém sociálních dávek včetně účinného postihu a prevence jejich zneužití. Na základě individuálního přístupu nabídneme lidem bez práce účinnou pomoc při návratu do zaměstnání např. formou efektivní nabídky rekvalifikačních programů, podporou začínajícím podnikatelům nebo nabídkou veřejně prospěšných prací apod. To vše má význam pro zachování pracovních návyků, které jsou hlavní ochranou proti pasti chudoby a sociálního vyloučení. Důraz klademe také na vytváření podmínek pro úspěšný návrat žen a mužů do zaměstnání z rodičovské dovolené. V tomto směru podpoříme možnosti zkrácených úvazků pro matky nebo otce s dětmi. Za důležité v této souvislosti považujeme slaďování pracovního a rodinného života. Usilujeme o dostupné veřejné služby jak pro rodiny s dětmi, tak i pro rodiny seniorů (aktivní podpora jeslím, mateřským školám, školním družinám, denním stacionářům pro seniory a dalším typům služeb pro rodiny).

POSÍLENÍ PRÁV ZAMĚSTNANCŮ

Posílíme ochranu práv zaměstnanců danou Zákoníkem práce a nedopustíme zavádění experimentů typu výpovědi z práce bez udání důvodů nebo zkrácení výpovědní lhůty, jak to navrhovala bývalá vláda Mirka Topolánka. Zrušíme také asociální opatření, které odkazuje nezaměstnané a jejich rodiny po šesti měsících k živoření na úrovni existenčního minima. Zvážíme daňové zvýhodnění zaměstnavatelů při realizaci sociálních programů pro zaměstnance. Budeme podporovat rozvoj kolektivního vyjednávání. Zasadíme se o zvýšení ochrany zaměstnanců, zvlášť v době postupující hospodářské krize a zvýšení rizika platební neschopnosti podniků. Finanční prostředky určené na výplatu prokazatelně odpracovaných mezd v době hromadného propouštění nesmějí být blokovány nebo použity na jiný účel. Obnovíme nemocenskou v prvních 3 dnech nemoci, která byla od ledna 2008 zrušena v rámci tzv. reformy veřejných financí prosazené vládou Mirka Topolánka a zasadíme se o pravidelnou valorizaci minimální mzdy cestou jejího postupného zvyšování alespoň o 500 Kč ročně.

BOJ SE SOCIÁLNÍM VYLOUČENÍM

Chceme-li začlenit sociálně vyloučené lidi do společnosti, a hlavně předcházet jejich vyloučení, za základ nutných změn v krajích a obcích považujeme komunitní a terénní sociální práci. Sociální práce nejen zprostředkovává dostupnou pomoc a podporu, nýbrž vytváří i podmínky k tomu, aby se rodiny i jednotlivci sami aktivně zapojovali do řešení problémů.

Za alarmující považujeme postavení Romů a dalších obyvatel ohrožených sociálním vyloučením. Jsme stranou, která je už nyní připravena otevřeně a ve spolupráci s dalšími lidmi i institucemi hledat účinná řešení založená na rovném přístupu a na zásadách sociálního začleňování.

Budeme podporovat rozvoj Agentur y pro sociální začleňování v romských lokalitách, jejíž působnost by měla být vymezena zákonem. Pokus Topolánkovy vlády ji založit a nechat působit byl v praxi neúspěšný, agentura nezískala dostatečnou důvěru Romů. Její existence je důležitá pro účinnou veřejnou službu všude tam, kde se vyskytuje sociální vyloučení, má zamezovat a odstraňovat jeho následky.

Stránka: 1 2 3 4 5 6 7 8 VŠE