SPOLEČNOST BEZPEČÍ

OCHRANA ŽIVOTA, SVOBODY
A DALŠÍCH PRÁV

Základní povinností státu je ochrana života, svobody a vlastnictví. Lidé musí cítit právní jistotu, tj. potřebnou akci a předvídatelnost jednání státních institucí, ať už správních, policejních nebo justičních. Lidé opravdu musí zřetelně pociťovat, že slušnost a dodržování práv a povinností se vyplatí.

Provedeme důsledné a především skutečné změny v Policii ČR, jejichž cílem je, aby se policie stala efektivním nástrojem státu pro prevenci a řešení kriminality. Cestou personálních a procesních auditů na Policejním prezidiu Policie ČR snížíme stav nadbytečných nebo dublujících se funkcí a doplníme personální stavy nových krajských ředitelství. Naší prioritou je stabilizace policejního sboru a výchova nových odborníků. Je nutné uskutečnit nábor kvalitních uchazečů o práci u policie na základě dlouhodobé strategie se zaměřením na potenciální uchazeče již na základních a středních školách. Zabráníme odchodu zkušených a schopných policistů změnou služebního zákona a zásadním způsobem přepracujeme systém jejich vzdělávání, aby nadále nedocházelo ke snižování objasněnosti Dosavadní inspekci policie nahradíme nezávislou generální inspekcí, která nebude podřízena žádnému ministerstvu, ale přímo Úřadu vlády ČR, a která bude garantovat nezávislost a funkčnost prověřování trestné činnosti policistů. Zefektivníme boj proti závažné kriminalitě sjednocením policejních útvarů v Národním kriminálním úřadě. Z prostředků zabavených pachatelům trestné činnosti vytvoříme zvláštní fond na financování prevence kriminality a na příspěvky obětem trestných činů. Podpoříme všechny složky integrovaného záchranného systému, policisty, hasiče a záchranáře. Vytvoříme specializovaný fond pro obnovu hasičské techniky pro sdružení dobrovolných hasičů, do kterého budou pojišťovny povinně odvádět 1 % ze svého zisku. Do bezpečnostní problematiky kromě státu zasahují v rámci svých podnikatelských aktivit také soukromé bezpečnostní agentury. Základem pro kvalitní a profesionální činnost těchto agentur je stanovení legislativních podmínek pro jejich činnost. Zpracujeme a navrhneme samostatný zákon o soukromých bezpečnostních službách, kde budou jasně dána přísná pravidla pro práci agentur a jejich kontrolu.

BOJ PROTI EXTREMISMU

Politický extremismus a radikalismus se stává vážným společenským problémem. Postupující hospodářská krize a narušení sociálního smíru je živnou půdou pro jeho další růst. Sociální demokracie bude důsledně bojovat proti všem projevům etnické, rasové a třídní nesnášenlivosti. Zaměříme se nejen na represivní opatření vůči nim, ale také na sociální prevenci. Stát v boji s extremismem musí zkoordinovat činnost policie i zpravodajských služeb a musí obcím poskytnout bezplatný poradenský servis.

NEKOMPROMISNÍ BOJ PROTI KORUPCI

Není pochyb o tom, že korupce má vážné dopady na fungování státu a celé společnosti. Korupce totiž ohrožuje samu podstatu demokracie a podkopává důvěru občanů v právní stát. Proto musí být boj s korupcí prioritou každé vlády, která to s demokracií myslí vážně. Je nutné vyslat jasný a vážně míněný signál všem orgánům činným v trestním řízení, že jejich aktivní práce na poli boje proti korupci je vítána a nikdo za ni nebude plísněn či dokonce trestán. Současně s tím musí být jasně deklarována podpora aplikaci zásady „padni komu padni“ v praxi.
Podporujeme soubor vládních protikorupčních opatření, kter ý považujeme za dobr ý základ celkového boje s korupcí. Upravíme také fungování specializovaných policejních útvarů a posílíme speciální útvary státních zastupitelství.
Rozšíříme působnost zákona o střetu zájmů, aby nebylo možné nadále zneužívat informací a postavení při přechodu vysokých státních úředníků a politiků z veřejné do soukromé sféry. Prosadíme také zákon o lobbingu, který donutí politiky pod pokutou zveřejňovat informace o schůzkách s lobbisty, kteří se snaží ovlivnit jejich rozhodování. Bezodkladně přijmeme Úmluvu o boji proti korupci EU z roku 1997 a v jejím kontextu doplníme prováděcí české zákony. Dokončíme také ratifikaci Úmluvy OSN proti korupci z roku 2003.
Ukazuje se, že je nutné zásadně zvýšit transparentnost a efektivnost vynakládání veřejných prostředků. Oblast veřejných zakázek patří v ČR k nejvíce diskutovaným problémům a je považována za jeden z největších zdrojů korupce. Navrhujeme proto vytvořit nový systém zadávání a kontroly veřejných zakázek, kter ý lépe definuje celý systém, odpovědnost a kontrolu při veřejných výběrových řízeních.
Zavedením povinných veřejných elektronických pro nákupy standardního zboží a služeb veřejnými institucemi posílíme průhlednost a zajistíme nižší ceny. Do výběrových řízení ve veřejné sféře se nebudou moci přihlásit fi rmy, které se prokazatelně dopustily korupčního jednání (tzv. černé listiny) nebo společnosti, které mají tzv. anonymní listinné akcie na majitele.

VSTŘÍCNOST VEŘEJNÝCH SLUŽEB

Povedeme státní správu tak, aby co nejméně omezovala svobody občana. Trváme na tom, že by veřejný sektor neměl opakovaně vyžadovat jednou poskytnuté informace. Zabezpečíme dostupnost co největšího množství informací o veřejném sektoru. Stát bude o občanech shromažďovat jen potřebné a odůvodněně požadované informace.

Prosazujeme vizi kvalitní státní správy postavené na kariérním postupu, výchově a vzdělávání pracovníků, na systému, který zaručuje personální perspektivu jako odměnu za odbornost, loajalitu a aktivitu. Zasadíme se o naplňování již účinných ustanovení služebního zákona a dopracujeme jeho zbývající ustanovení tak, aby státní služba mohla být plnohodnotně zavedena do konce volebního období. Zpracujeme revizi kompetenčního zákona s cílem racionalizace a snížení ústředních orgánů státní správy. Zastavíme neuvážený a pochybný rozprodej státního majetku, zejména nemovitostí a provedeme transparentní revizi hospodaření s majetkem státu v období let 2006—2009.

NÁVRAT K PRÁVNÍMU STÁTU A PODPORA PŘÍMÉ DEMOKRACIE

V posledních letech došlo k dalšímu poklesu autority státu a zákona v oblasti spravedlnosti. Policie byla opakovaně zneužita k politické akci včetně ovlivnění voleb. Případ Jiřího Čunka a účelového jednání Nejvyššího státního zastupitelství je mementem české justice. Důvěra v ni nebyla za posledních dvacet let nikdy nižší. Naší prioritou je navrácení věrohodnosti justici a její stabilizace. Ukazuje se, že personální změny na vrcholových postech a především na státním zastupitelství jsou nezbytné. Soustavu státního zastupitelství je nutné již pod novým vedením očišťovat od soudobých skandálních praktik a stabilizovat ji. Vytvoříme kariérní a etické řády, které budou garantovat kariérní postup těm pracovníkům, kteří budou mít potřebné zkušenosti, praxi, vzdělání, pověst a etiku svého chování. Učiníme stop šikaně státních zástupců, kteří se snaží prosazovat zákonnost postupů.
Systém justice musí být odolný proti politickým, ekonomickým a kriminálním tlakům.Vrátíme policii, státnímu zastupitelství a soudnictví výkonnost a autoritu. Prohloubíme odpovědnost za výkon práva a zároveň posílíme nezávislost státních zástupců na moci výkonné. Nejvyšší státní zástupce bude jmenován na dobu určitou o délce přesahující mandát jedné vlády bez možnosti jej odvolat (s výjimkou případů náhlé nezpůsobilosti). Elektronizací a technickým zabezpečením justice zrychlíme soudní řízení a snížíme tak personální náklady. Zvážíme zavedení lhůt pro rozhodování soudců v určitých druzích řízení.
Právní úprava základních oblastí lidských aktivit by měla zůstávat stabilní a slučitelná s přirozeným výkladem spravedlnosti. Tak aby lidem byla snadno srozumitelná a aby mohli jasně předvídat výsledky řízení. Je nezbytné podrobit systém soudních poplatků v ČR celkové revizi a nastavit jej tak, aby byla spravedlnost dostupná pro všechny občany. Potřebujeme podstatně zvýšit dostupnost bezplatné právní pomoci. Reforma justice musí vést ke zvýšení kvalifikace soudců a státních zástupců. Potřebujeme méně paragrafů a více moudr ých a rozhodných soudců. Potřebujeme více rozumu a mnohem méně právního formalismu.
Předložíme nový občanský zákoník, který bude srozumitelný a bude postihovat vztahy v moderní společnosti. Zjednodušíme také procesní předpisy, tak aby soudní řízení až na výjimky končily prakticky vždy rozhodnutím ve 2. stupni. Tím také dojde ke zkrácení celkové délky soudních jednání, která je stále neúnosně dlouhá. Budeme integrovat posuzování vlivů na životní prostředí, územní řízení a integrované povolování v jediné řízení o vydání environmentálního povolení.
Dlouhodobě usilujeme o prohloubení demokratických principů a mechanismů, zvláště přímé demokracie. Je nezbytné prosadit ústavní zákon o obecném celostátním referendu a zákon o krajském referendu. Budeme, třeba i opakovaně, předkládat náš návrh ústavního zákona o přímé volbě prezidenta ČR, dokud jej parlament neschválí. Stejně jako před sto lety sociální demokraté prosadili aktivní volební právo žen, budeme dnes o to více usilovat o posílení realizace pasivního volebního práva žen. Za součást demokracie považujeme účast občanské společnosti na rozhodování veřejné moci. Nedovolíme omezování kontroly orgánů veřejné správy ze strany nevládních organizací. Čtvrtý pilíř demokracie – Nejvyšší kontrolní úřad – podrobíme forenznímu auditu, vyhodnotíme příčiny jeho selhání a navrhneme opatření vedoucí k posílení transparentnosti jeho činnosti.

Stránka: 1 2 3 4 5 6 7 8 VŠE