Boj proti korupci

Korupce se v naší zemi postupně stala tak závažným společenským problémem, že dnes začíná destabilizovat demokratické fungování státu, významně snižuje efektivitu hospodaření s veřejnými prostředky a v neposlední řadě také oslabuje důvěru občanů k veřejné správě. Je dnes jedním z největších ohrožení demokracie u nás.

Co chceme:

• Radikální omezení korupce v naší zemi

KDU-ČSL je pro radikální omezení korupce v naší zemi

Boj s korupcí mají ve svém programu jistě všechny politické strany. Proto doufáme, že pro náš návrh získáme širokou podporu, která konečně začne tento naléhavý problém opravdu řešit.

Jak na to:

• Navrhneme zakotvit do českého právního řádu institut protikorupčního agenta, například podle slovenského vzoru. Protikorupční agent bude moci navádět ke spáchání trestného činu v případě, že půjde o úplatkářství veřejného činitele nebo zahraničního veřejného činitele. Při odhalování, zjišťování a usvědčování pachatelů úplatkářství bude moci být agentem i jiná osoba než příslušník policejního sboru PČR. Cílem je skutečně dostat před soud a usvědčit korupční jednání, které je jinak takřka nepostižitelné.

• Budeme prosazovat trestní odpovědnost právnických osob. Pro efektivní boj s korupcí je nutné postihovat nejen korupčníka, ale také firmu, v jejíž prospěch korupčník jednal. Cílem je postihnout za korupci i firmy, které uplacené zakázky získají a na celém procesu vydělávají, přičemž zdánlivě s ním nemají nic společného. K tomu jsme se zavázali i podpisem mezinárodní úmluvy.

• Doplníme ustanovení o účinné lítosti a možné beztrestnosti pro toho, kdo se sám udá a pomůže rozkrýt korupci. Obdobný postup se osvědčil u kartelových dohod v oblasti hospodářské soutěže. Skutečnost, že jeden viník zůstane (v případě své lítosti a následné spolupráce) nepotrestán, bude bohatě vyvážena rozkladem vazeb v korupčních sítích.

• Zasadíme se o zpřísnění podmínky zadávání veřejných zakázek vůči společnostem, které nemohou prokazatelným způsobem doložit své majitele. Budeme usilovat o zrušení anonymní formy vlastnictví, tj. akcií na majitele v obchodním zákoníku. Dále chceme zavést princip, že subjekty veřejného sektoru budou moci zadávat veřejné zakázky, prodávat, pronajímat a nabývat majetek pouze s firmami s průhlednou majetkovou strukturou.

• Navrhneme vytvořit specializovaný útvar státních zástupců. Jeho členům by měl být svěřován dozor nad vyšetřováním takto závažných trestných činů, ať jsou spáchány kdekoli na území České republiky. Tyto útvary musí být obsazovány lidmi, kteří jsou zárukou objektivity a profesionality.

• Zasadíme se o znovuustavení finanční policie jako specializovaného samostatného organizačního útvaru Policie ČR.

• Budeme prosazovat posílení nezávislosti finančně-analytického útvaru Ministerstva financí České republiky s možností navrhovat ve spolupráci se státním zástupcem zmrazení finančních prostředků majetku nabytého prostřednictvím trestné činnosti již při podezření ze spáchání trestného činu a dále nezávisle hlásit podezřelé transakce ve spolupráci se specializovanými útvary policie a specializovaných státních zástupců, jak vyplývá z evropské směrnice pro boj s výnosy legalizace

trestné činnosti, kterou je ČR povinna uvést v život.

• Chceme zavést princip revize a zabavení „nečistého“ majetku do našeho právního řádu: pachatel pravomocně odsouzený za trestnou činnost související se získáváním nelegálního majetku (hospodářská, daňová kriminalita, korupce a rovněž organizovaný zločin a terorismus) musí sám poskytnout důkaz ohledně příjmu odpovídajícího jeho životnímu standardu a vlastněnému majetku. Pokud se mu to nepodaří, zabaví stát tento majetek ve prospěch pomoci obětem trestné činnosti a ve prospěch boje proti korupci a organizovanému zločinu.

Hazard je zlo

Patologické hráčství – gambling – je právě tak nebezpečnou i častou podobou závislostí jako třeba alkoholismus či narkomanie. A obdobné jsou i negativní důsledky hazardních her pro závislého i jeho okolí: krachy v podnikání, ztráta bydlení, bezdomovectví, rozpady manželství a rodin. U pokročilých forem patologického hráčství je častá trestná činnost, zpronevěry, krádeže, podvody, neplacení výživného, později se připojuje násilná trestná majetková činnost či homosexuální prostituce.

Nepřekvapuje tedy, že ve všech evropských a většině vyspělých zemí jsou hazardní hry regulovány. O to více zaráží naprosto nedostatečná míra této regulace u nás. Například na jeden „výherní“ přístroj u nás připadá 170 obyvatel, zatímco v SRN 500 obyvatel a ve Francii 18 000 obyvatel. Prosázená částka v naší zemi stále roste: za rok 2008 už přesáhla 112 miliard Kč. Města se dokonce spojila ve Sdružení měst proti hazardu, aby získala větší sílu ke změně zákona. Tam, kde by rádi herny odstranili alespoň z center měst, nemohou, protože jim k tomu stát nedal potřebnou kompetenci. Mohou sice osvíceně omezit nebo zakázat provoz výherních a hracích automatů (čímž přijdou o peníze), ale jak už to zároveň mnoho z nich zažilo, na místa vyklizená výherními automaty se vzápětí – s povolením ministerstva financí – nastěhují mnohem nebezpečnější loterijní videoterminály, ze kterých města navíc nemají ani korunu.

V posledních letech byly několikrát z různých úrovní (senátoři, petiční hnutí) učiněny pokusy novelizovat loterijní zákon (tedy zákon o hazardu). A přesto všechny tyto pokusy zatím skončily neúspěchem: Na závislosti se totiž dobře vydělává, takže je i dost prostředků pro korupci politiků, kteří o změně mohou rozhodovat. Je povinností KDU-ČSL v této oblasti nepolevit a důsledně usilovat o nápravu.

Co chceme:

• Zásadní omezení hazardu v naší zemi

KDU-ČSL je pro zásadní omezení hazardu v naší zemi

Jak na to:

• Budeme prosazovat novelu loterijního zákona, která bude obsahovat tyto požadavky:

• obec musí mít konečné slovo o umístění hracího přístroje nebo videoterminálu na svém území;

• zákaz nepřetržitého provozu heren, kasin a sázkových kanceláří;

• zřízení celostátního registru osob, které z vlastního rozhodnutí nebo z rozhodnutí soudu nemají do heren, kasin a sázkových kanceláří přístup a kterým nesmí být umožněna hazardní hra;

• zpoplatnění tohoto druhu podnikání v prvé řadě s ohledem na veřejný zájem;

• zákaz hazardního internetového sázení;

• povinné odvody na veřejně prospěšnou činnost se budou provádět prostřednictvím jednoho fondu, který by měl veřejnou správu; tím se zajistí transparentnost a kontrolovatelnost využívání odvodů na veřejně prospěšné účely;

• zavedení odebrání licence za umožnění hry mladistvým;

• zajištění důsledné kontroly s přísnými postihy za porušování tohoto zákona.

• Chceme zavést za licenci na každý nový hrací automat poplatek milion korun.

• Budeme prosazovat zákaz reklamy na všechny druhy hazardu.

• Jsme pro povinnou identifikaci návštěvníků kasin.

• Jsme proti tomu, aby nepostačující právní úprava umožňovala kasinům stát se centry pro mezinárodní praní peněz.

Stránka: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 VŠE