stran, hnutí i jednotlivců
Volební program strany Moravané pro volby do poslanecké sněmovny v roce 2010
Užitečný, spokojený a plnohodnotný lidský život. To je cíl zodpovědné politiky pro občany. Člověk je mírou všech věcí. Všechny věci, činy a procesy tedy musí směřovat k blahu a naplnění člověka, a to v jeho přirozené společenskosti: v rodině, obci, národopisném regionu, v národě, světadíle, na světě. Tuto stupnici lidské pospolitosti a z toho vyplývající uspořádání lidských hodnot, posvěcené staletími před námi a odkazem předků již od Velké Moravy a jejích patronů sv. Cyrila a Metoděje, Moravané uznávají. Řídí se požadavky demokracie, základních lidských práv a svobod, právem na samosprávu a přirozeným právem na sebeurčení.
Občan, samospráva, státní správa, ústavní pořádek
Politické rozhodování musí mít vždy v prvé řadě na zřeteli prospěch člověka. Je nezbytně nutné, aby se politika vrátila ke svému původnímu významu – „veřejná záležitost“. Je potřeba vytlačit politikaření, hrubost a vulgárnost, které zamořují současnou politiku.
Priority zkvalitňování lidského života se musí odvíjet v pořadí občan – obec – země. Tomu se musí přizpůsobit a doslova obrátit dosavadní princip řízení společnosti. V současnosti je Česká republika jedním z nejsilněji centralizovaných států, s extrémně vysokými výdaji na řízení. Strana Moravané usiluje o to, aby se věci veřejné řešily na principu subsidiarity, tedy odspoda. Kompetence a s nimi i odpovídající finance je nutné přemístit co nejblíže občanovi.
Stát je tu pro občana, ne naopak. Stát není byrokracie, která ovládá občany, nýbrž občané sami jsou státem. Proto všechny úřednické posty musí tento princip respektovat. Strana Moravané usiluje o profesionální, úsporně a efektivně organizovanou státní správu s co nejmenším počtem úředníků a s co největším pracovním výkonem.
Odstraněním centrálně – byrokratického rozhodování a rozdělování finančních zdrojů chce strana Moravané dosáhnout úspornějšího, účelnějšího, efektivnějšího a kontrolovatelnějšího rozdělování domácího produktu. Strana Moravané usiluje o přesunutí maxima kompetencí a finančních zdrojů na úroveň spolkových zemí a samosprávných měst a obcí.
Východiskem k efektivnímu, funkčnímu a občany pochopitelnému systému veřejné správy je jasné rozlišení a oddělení jejích dvou subsystémů, státní správy a samosprávy a rovněž nové územněsprávní členění státu, které bude odpovídající naší skutečné sídelní struktuře.
a) Obec je místem pro místní samosprávu. Výkon státní správy na úroveň obce nepatří
b) Středisková obec NUTS 5 jako spádová oblast střediskového významu by měla být pouze místem pro umístění kontaktního či informačního místa okresního úřadu..
c) Okres ( 115 ) NUTS 4 je místem pro výkon státní správy v prvním stupni. Z pohledu potřeb státní správy půjde o základní „nadobecní“ rozdělení území, které zabezpečí prostorové pokrytí státu správními úřady. Teprve okres jako správní obvod s počtem obyvatel nejméně 40 000 (jen zcela výjimečně méně) umožňuje vykonávat státní správu v plném rozsahu při patřičné efektivnosti a kvalitě. Všechna správní rozhodnutí okresního úřadu budou prvoinstanční. Okresní úřady budou zajišťovat správu státního majetku a provádět kontrolu obcí nad zákonností obecně závazných vyhlášek obcí, a to podáním u správního soudu, nikoli vlastním rozhodnutím.
d) Kraj ( 9 ) NUTS 3 bude místem k výkonu pouze státní správy. A to k prvoinstančnímu rozhodování ve věcech, které nepatří okresní úrovni a k umístění odvolacího orgánu pro orgány okresní. Kraje budou nejen administrativními správními celky, ale i velkými územními celky pro potřeby územního plánování.
f) Spolkové země ( 3 ) NUTS 2 budou místem pro realizaci zemské samosprávy s vlastními zastupitelskými a výkonnými orgány. Budou mít podíl na doposud státem vybíraných daních a budou mít vlastní majetek. V samostatné působnosti spolkových zemí by měly být zcela nebo částečně: územní plánování, budování infrastruktury, sociální věci, zdravotnictví, cestovní ruch, věci sportu a mládeže, kulturní záležitosti, školství, ochrana životního prostředí, zemědělství, podpora hospodářství a další. Pro případ, že v některé z uvedených oblastí bude třeba určitou věc rozhodnout ve správním řízení, v sídle spolkové země bude zřízen i samostatný úřad státní správy jako odvolací instance pro krajskou úroveň.
g) Stát ( 1 ) NUTS 1. Stát je svým zákonodárným sborem představitelem nejvyšší samosprávy na mezinárodní úrovni. Bude mít u sebe ústřední orgány státní správy a to jako orgány výkonné a v případě decentralizace orgány koncepční, koordinační a kontrolní.
| název celku | charakteristika | NUTS |
| a) obec | samospráva místní | - |
| b) středisková obec | jednoduchá státní samospráva | NUTS 5 |
| c) okres (cca 115) | státní samospráva v 1. stupni | NUTS 4 |
| d) kraj (9) | státní správa ve II. stupni pro okresy a speciální státní správa v I. stupni | NUTS 3 |
| e) spolkové země (3) | zemská samospráva a státní správa ve II. stupni | NUTS 2 |
| stát (1) | centrální státní správa | NUTS 1 |
navrhujeme :
zrušit smíšený model státní správy a samosprávy,
zrušit samosprávnou působnost krajů a snížit jejich počet na 9
- zrušit Senát Parlamentu ČR
- snížit počet poslanců v Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR na 150 členů
- oddělit moc zákonodárnou od výkonné rozšířením neslučitelnosti funkcí na poslance
- zrušit některá ministerstva a úřady na centrální úrovni, zefektivnit státní správu
- obnovit okresy, jako základní a historicky osvědčené pilíře státní správy
- obnovit tradiční zemské zřízení ustanovením 3 spolkových zemí ve svých historických hranicích – Země Česko, Země Morava–Slezsko a metropolitní Země
- Praha se zvláštním, statutem po vzoru Bruselu, či Vídně.
V oblasti ústavního pořádku dále navrhujeme:
- zákonné definování občanů moravské a slezské národnosti jako většinových národních společenství, žijících v České republice
- přizpůsobení struktury soudnictví, policejních správ atd. zemskému zřízení
- zavedení přímé volby spolkového prezidenta
- zrušení poslanecké imunity
- zavedení závazného referenda na obecní úrovni, na úrovni zemí i spolkového státu
- automatický zánik mandátu poslanců pravomocným odsouzením za trestný čin
- zavedení volebního práva od 16 let věku.
| Vytisknout |